Почему нужны изменения
ФНС отмечает, что сейчас у налоговых инспекций нет инструмента для проведения контрольных закупок в дистанционной торговле по аналогии с офлайн-сегментом. В офлайн-торговле контрольная закупка может проводиться оперативно — по результатам выездного обследования и при наличии признаков нарушения, без предварительного согласования с прокуратурой. В онлайн-торговле такой механизм отсутствует, что усложняет контроль.
Что предлагают изменить
Планируется дать инспекциям право инициировать дистанционные контрольные закупки без предварительного оформления решения и согласования с прокуратурой — на основании данных, полученных при наблюдении за соблюдением обязательных ККТ-требований.
Информация о таких мероприятиях будет фиксироваться постфактум в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ). Подход аналогичен порядку, применяемому при выездных обследованиях.
Дополнительные инициативы
Помимо изменений в части контрольных закупок, рассматриваются и другие меры:
- внесение поправок в Закон о госконтроле, которые позволят проводить документарные проверки по решению налогового органа при наличии сведений о причинении вреда или угрозе вреда охраняемым законом ценностям — без согласования с прокуратурой, с последующим внесением данных в ЕРКНМ;
- предоставление налоговым органам права возбуждать дела об административных правонарушениях без проведения КНМ во взаимодействии с контролируемым лицом, если у инспекции есть достаточные данные о нарушении, полученные в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований.
Предлагаемые изменения направлены на ускорение контрольных процедур и повышение эффективности надзора за соблюдением ККТ-законодательства, особенно в сфере дистанционной торговли.
