89
9 мин
30 сентября 2026
Что меняет новый закон об ИИ в России
С 1 сентября 2026 года действует первый закон об ИИ в России. Закон от 26.07.2026 № 243 «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации» стал первым в России рамочным законом об искусственном интеллекте. Закон об ИИ в России вступил в силу осенью 2026 года, но значительная часть его положений начнет работать весной 2027 года. Из-за неоднозначности формулировок вокруг закона появилось много неточных пересказов: одни компании ждут введения маркировки каждого текста, другие считают, что авторское право на контент для обучения нейросетей отменили.
Закон №243-ФЗ устанавливает определение искусственного интеллекта, вводит понятие больших фундаментальных моделей, распределяет обязанности между главой государства, исполнительной властью и ведомствами, задает принципы поддержки отрасли. Закон регулирует только самые мощные, «умные» и универсальные нейросети, а обычные компьютерные программы и мелкие алгоритмы под этот контроль не подпадают. Статья 3 дает ориентир, о чем идет речь: закон считает мощным тот ИИ, у которого не менее 1 млрд переменных и который прошел обучение на крупных наборах информации, подходит для разных функций, а не для одной узкой задачи.
Относится ли конкретный сервис к таким, зависит от его технических характеристик — уточнять это нужно у того, кто его разработал. Именно к крупным ИИ обращены основные положения закона об ИИ. Они вступают в силу в два этапа. В статье 13 установлены следующие сроки:
- с 01.09.2026 года — определения, принципы, полномочия органов власти, ответственность;
- с 28.02.2027 года — требования к суверенным и национальным моделям, обязанности разработчиков, маркировка ИИ-контента, авторское право на результат генерации, отдельные полномочия Правительства.
Для действующих информационных систем предусмотрен переходный период до 1 сентября 2032 года: до этой даты компании могут привести свои данные в соответствие с новыми правилами, если Правительство обяжет их применять только российские разработки.
Кого касается закон об искусственном интеллекте
Пользователи, разработчики и цифровые платформы — все они подчиняются действию закона об ИИ. Закон по-разному влияет на три группы участников рынка. Разработчики крупных моделей получают прямые требования: обеспечивать безопасность модели, определять правила ее использования и вести техническую документацию.
Цифровые платформы, у которых более полумиллиона пользователей из России в сутки, должны предоставить инструмент для маркировки аудио- и визуального контента. Для компаний, которые не занимаются разработкой нейросетей, закон об ИИ не накладывает никаких обязательств ни в 2026, ни в 2027 году. Работает базовая часть закона. Она нужна прежде всего стране и отрасли: появились единые понятия, принципы создания и использования ИИ, полномочия Правительства по определению сфер, где допускается применение только отечественных технологий.
Пользователь, который является компанией, не обязан ничего обозначать, регистрировать или уведомлять. В статье 11 закреплено, что за нарушения при создании и использовании искусственного интеллекта участники отвечают по законам РФ. Отдельных составов и штрафов не предусмотрено: ответственность наступает по уже действующим нормам — Гражданскому кодексу, КоАП, «О персональных данных» и «О рекламе».
Что изменится с 1 марта 2027 года
Основные практические нормы начнут действовать весной 2027 года. Рассмотрим их по очереди.
1. Вводятся два статуса для крупных систем
Закон вводит статус суверенной модели. Его сможет получить система, которую разработала российская организация, если та способна повторить весь цикл (от обучения до запуска), а также если запросы пользователей обрабатывают серверы на территории России. Национальный статус мягче: контроль и инфраструктура тоже российские, но внутри модели допускаются зарубежные компоненты с открытой лицензией.
Практический смысл этих статусов проявится позже, когда власти назовут области, где допустимы только те, что соответствуют одному из статусов. Скорее всего, первыми окажутся госсектор, финансовый рынок и регулируемые отрасли. Сотрудничающим с госзаказчиками или банками стоит обращать внимание на подзаконные акты. Для остального бизнеса ничего не меняется: общего запрета на зарубежные сервисы в законе нет. На самом деле статья распределяет обязанности иначе.
Что требует закон об ИИ с 1 марта 2027 года:
- от сервисов — дать человеку, который сгенерировал картинку, звук — кнопку или поле для пометки об ИИ. Внешний вид пометки и ее расположение определяет политика сервиса, единого государственного знака нет;
- от ресурсов с посещаемостью более 500 000 человек в сутки из РФ — встроить аналогичный инструмент в свой интерфейс.
Чего закон не требует: ни автор, ни организация, ни рядовой пользователь не обязаны ставить пометку. Закон гарантирует право поставить ее, а решение оставляет за человеком. Тексты — статьи, карточки товаров, письма, посты — статья 9 вообще не упоминает: она говорит только о звуке и изображении, однако ситуация может измениться.
17 августа 2026 года в Госдуму поступил законопроект № 1317978-8. Его авторы предлагают переложить маркировку на сами сервисы и распространить ее на любые материалы, включая текст. Проект не прошел даже первое чтение, поэтому перестраивать процессы под обязательную маркировку рано. Но следить за ним нужно: если поправку примут, пометка появится автоматически, и компании придется решать, оставлять ли ее в публикациях.
Можно ли обучать нейросети на чужих произведениях
Часть 2 статьи 10 отвечает на вопрос, из-за которого несколько лет спорили юристы и правообладатели: допустимо ли обучать нейросеть на чужих книгах, статьях и фотографиях без разрешения. Для моделей, которые являются независимыми и национальными, закон отвечает утвердительно, но с двумя оговорками. Разработчик либо приобрел копию произведения — купил, подписался, взял по лицензии, — либо произведение лежит в открытом доступе и владелец не закрыл его от автоматического сбора техническими средствами. Обучение в этих случаях не считается нарушением исключительного права.
Границы нормы важнее самой нормы. Во-первых, льгота адресована только разработчикам независимых и национальных моделей — сервис без такого статуса на нее ссылаться не может. Во-вторых, речь идет об обучении, а не о публикации: компания, которая переписала чужую статью через нейросеть и выложила на своем сайте, нарушает авторское право так же, как при обычном копировании. В-третьих, у правообладателя остается рычаг — платный доступ или технический запрет выводят материал из-под исключения.
Облачный сервер для 1С
Бесплатно перенесем ваши базы и настроим работу с данными в соответствии с требованиями законодательства
Тестировать бесплатно
Часть 1 статьи 10 касается сервисов. С марта 2027 года каждый сервис, который предоставляет доступ к большой модели, обязан до начала работы объяснить пользователю три вещи: кто владеет результатом генерации, что с ним разрешено делать и можно ли его скачать. Сегодня эти условия указаны в соглашении. Для бизнеса это самая полезная норма закона: еще до генерации станет понятно, подходит ли картинка для рекламы, а текст — для публикации.
Облачный сервер для 1С
Бесплатно перенесем ваши базы и настроим работу с данными в соответствии с требованиями законодательства
Тестировать бесплатно
Персональные сведения
Загрузка в нейросеть информации о работниках, заказчиках и контрагентах — это персональные данные по закону от 27.07.2006 No 152-ФЗ. Если сервис обрабатывает запросы на зарубежных серверах, возникает трансграничная передача со своими требованиями. Штрафы за утечки и незаконную обработку заметно выросли — подробнее об этом мы писали в статье «Персональные данные и штрафы: ответственность бухгалтера». Результат генерации, который повторяет чужое произведение или узнаваемые элементы бренда, создает те же риски, что и прямое копирование.
Реклама и защита прав потребителей
Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и Закон о защите прав потребителей применяются к ИИ-контенту в полном объеме. Сгенерированный «отзыв клиента», изображение товара, которого не существует в таком виде, или обещание результата, которого сервис не дает, — это недостоверная реклама независимо от того, кто ее создал: человек или модель.
Основные риски применения искусственного интеллекта
Поскольку никаких специальных штрафов не предусмотрено, главные риски для бизнеса лежат в других плоскостях. На практике их четыре:
- первый риск — ошибки в документах, имеющих юридическое значение. Нейросеть уверенно формулирует несуществующие положения, путает сроки вступления изменений и ссылается на отмененные письма ведомств. Для договоров, ответов на требования ФНС, расчетов налогов и кадровых документов это недопустимо: за ошибку отвечает организация и должностное лицо, а не сервис;
- второй риск — утечка данных. Реквизиты контрагентов, выгрузки из 1С, зарплатные ведомости и сканы документов, загруженные в публичный сервис, уходят за пределы контура компании. Как облачная инфраструктура защищает бизнес от утечек и изъятия серверов, мы рассказывали в статье;
- третий риск — претензии правообладателей к сгенерированным текстам, иллюстрациям, музыке и рекламным креативам;
- четвертый риск — репутационный: недостоверный факт, выдуманная цитата или фальшивое изображение в публикации компании бьют по доверию клиентов сильнее любого штрафа.
Что компании стоит сделать в 2026–2027 годах
Подчеркнем: перечисленные ниже шаги — это рекомендации по управлению рисками, а не требования закона. Закон об ИИ в России не обязывает компанию вести реестр сервисов, принимать регламент или хранить историю генерации. Но именно эти меры позволяют спокойно работать в правовом поле, которое описано выше.
До конца 2026 года разумно сделать три вещи:
- Составить перечень нейросетевых сервисов, которыми реально пользуются сотрудники, и определить, какие данные в них можно загружать, а какие нет.
- Прочитать пользовательские соглашения основных сервисов: кому принадлежат права на результат, разрешено ли коммерческое использование, использует ли сервис запросы для дообучения.
- Ввести правило проверки результата специалистом для всех документов, которые уходят контрагентам, в налоговую или публикуются от имени компании. К 1 марта 2027 года стоит закрепить эти правила во внутреннем положении об ИИ и провести инструктаж сотрудников.
Если вы работаете с госзаказчиками или в регулируемых отраслях, дополнительно нужно отслеживать акты Правительства о применении отечественных технологий. После 1 марта 2027 года проверьте, что используемые сервисы информируют о своих правах, как того требует закон об ИИ в России. Если уведомления нет, задайте вопрос поставщику или смените программу.
Отдельно следите за законопроектом об обязательной маркировке: если его примут, отметка появится на стороне сервиса, и компании придется решить, как с ней работать в публикациях и рекламе. Подробнее о том, как встроить ИИ в бизнес-процессы без лишних рисков, читайте в статье «ИИ в бизнес-стратегии: как использовать с умом и избегать ошибок».
Что будет по-другому для бухгалтерии и пользователей 1С
Для бухгалтера закон об ИИ в России ничего не меняет в ведении учета и отчетности. Декларации, первичные бумаги, расчеты по-прежнему формирует учетная система, а ответственность за их достоверность несет организация. Нейросеть здесь — это помощник для черновиков пояснений, писем и внутренних регламентов, но не источник законодательства и не замена 1С.
Практическое значение имеет другое. Во-первых, норма об уведомлении о том, что текст применим в официальной переписке. Во-вторых, положения о независимости моделей и обработке данных в российских дата-центрах задают ориентир при выборе ИИ-инструментов для работы с учетными сведениями. Безопаснее использовать решения, которые работают внутри контура 1С и не отправляют базу во внешние сервисы. Пример такого подхода — Бухгалтер42 Агент, который создает типовые документы в рабочей базе и передает их бухгалтеру на проверку.
Если учетная база размещена в облаке, важно, где физически хранятся сведения. Сервис аренды 1С в облаке 42Clouds размещает и хранит базы в российских сертифицированных дата-центрах уровня TIER с резервным копированием, что соответствует логике соблюдения законодательства об обработке информации внутри страны. Дополнительные интеграции, в том числе работающие на основе искусственного интеллекта, можно подобрать в каталоге Маркет42, где собраны проверенные расширения для 1С.
Заключение
С 1 сентября 2026 года действуют определения и принципы, с 1 марта 2027 года — нормы о суверенных моделях, маркировке и авторском праве. Прямые требования распространяются на разработчиков больших моделей и крупные платформы. Организация, которая использует искусственный интеллект, по-прежнему должна соответствовать требованиям и общим положениям о персональных данных, рекламе и авторском праве.
Право на маркировку ИИ-контента для автора остается правом, а не обязанностью, пока Госдума не примет поправки. Реестр сервисов, внутреннее положение и проверка результата специалистом — это не требования закона, а разумные меры защиты от реальных рисков: ошибок в документах, утечек и претензий правообладателей. Для бухгалтерии главный вывод простой: нейросеть ускоряет рутину, но не снимает ответственности, поэтому выбирать нужно инструменты, которые работают внутри защищенного контура 1С.
